Антикоррупционная политика

Антикоррупционная политика MESSAGGIO LTD, далее — «Антикоррупционная политика»

1. Понятие, цели и задачи антикоррупционной политики Организации

1.1. Антикоррупционная политика MESSAGGIO LTD представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в деятельности MESSAGGIO LTD (далее – «Организация»).

1.2. Целью Антикоррупционной политики является формирование единого подхода к организации работы по предупреждению коррупции.

1.3. Задачами Антикоррупционной политики являются:

  • Информирование работников Организации о нормативно-правовом обеспечении работы по предупреждению коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
  • Определение основных принципов работы по предупреждению коррупции в Организации.
  • Методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в Организации.
  • Определение должностных лиц Организации, ответственных за реализацию Антикоррупционной политики.
  • Закрепление ответственности работников Организации за несоблюдение требований Антикоррупционной политики.

2. Термины и определения

2.1. В целях настоящей Антикоррупционной политики применяются следующие термины и определения:

Антикоррупционная политика – утвержденный в установленном порядке документ, определяющий комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в деятельности Организации.

Аффилированные лица – физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность Организации.

Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Законодательство о противодействии коррупции

Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника Организации (представителя Организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых (должностных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника Организации (представителя Организации) и правами и законными интересами Организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации Организации, работником (представителем) которой он является.

Контрагент – любое юридическое или физическое лицо, с которым Организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Личная заинтересованность работника Организации (представителя Организации) – заинтересованность работника Организации (представителя Организации), связанная с возможностью получения работником Организации (представителем Организации) при исполнении трудовых (должностных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Организация – MESSAGGIO LTD.

Официальный сайт – сайт Организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о деятельности Организации.

План противодействия коррупции – утвержденный руководителем Организации документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению мероприятий, их последовательность, сроки реализации, ответственных исполнителей и ожидаемые результаты, разработанный на основе типового плана противодействия коррупции.

Предупреждение коррупции – деятельность Организации, направленная на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных локальными нормативными актами Организации, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции.

Противодействие коррупции – деятельность уполномоченных органов Республики Мальта, Европейского Союза, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с Организацией;

Руководитель Организации – физическое лицо, которое в соответствии с законодательством Республики Мальта и учредительными документами Организации осуществляет руководство Организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

3. Основные принципы работы по предупреждению коррупции в Организации

3.1. Антикоррупционная политика Организации основывается на следующих основных принципах:

3.1.1. Принцип соответствия Антикоррупционной политики Организации действующему законодательству и общепринятым нормам права.

3.1.2. Принцип личного примера Руководителя Организации.

Ключевая роль Руководителя Организации в формировании культуры нетерпимости к коррупции.

3.1.3. Принцип вовлеченности Работников Организации.

Информированность Работников Организации о положениях законодательства о противодействии коррупции и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

3.1.4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения Организации, ее Руководителя и Работников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности Организации коррупционных рисков.

3.1.5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

Осуществление в Организации антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и дают значимый результат.

3.1.6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для Руководителя Организации и Работников Организации вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность Руководителя Организации за реализацию Антикоррупционной политики.

3.1.7. Принцип открытости хозяйственной и иной деятельности.

Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в Организации антикоррупционных стандартах и процедурах.

3.1.8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля их исполнения.

4. Область применения Антикоррупционной политики и круг лиц, попадающих под ее действие

4.1. Кругом лиц, попадающих под действие Антикоррупционной политики, являются Руководитель Организации и Работники Организации вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

5. Должностные лица Организации, ответственные за реализацию Антикоррупционной политики

5.1. Руководитель Организации является ответственным за реализацию антикоррупционной политики, направленной на предупреждение коррупции в Организации.

5.2. Руководитель Организации, исходя из установленных задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры Организации назначает лицо или несколько лиц, ответственных за реализацию Антикоррупционной политики в пределах их полномочий.

5.3. Основные обязанности лица (лиц), ответственных за реализацию Антикоррупционной политики:

  • подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам предупреждения коррупции в Организации;
  • подготовка предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих риск возникновения коррупции в Организации;
  • разработка и представление на утверждение Руководителю Организации проектов локальных нормативных актов Организации, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;
  • организация проведения оценки коррупционных рисков;
  • прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения Работников Организации к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений Работниками Организации или иными лицами;
  • организация мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
  • организация мероприятий по антикоррупционному просвещению Работников Организации;
  • индивидуальное консультирование Работников Организации;
  • участие в организации антикоррупционной пропаганды;
  • проведение оценки результатов работы по предупреждению коррупции в Организации и подготовка соответствующих отчетных материалов для Руководителя Организации.

5.4. В целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции; выработки и реализации системы мер, направленных на предупреждение и ликвидацию условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию во всех ее проявлениях; повышения эффективности функционирования Организации за счет снижения рисков проявления коррупции; Руководителем Организации назначается ответственное лицо из числа Работников Организации (ответственным лицом может быть в том числе Руководитель Организации).

6. Обязанности Работников Организации, связанные с предупреждением коррупции

6.1. Руководитель Организации и Работники Организации вне зависимости от должности и стажа работы в Организации в связи с исполнением своих трудовых обязанностей, возложенных на них трудовым договором, должны:

  • руководствоваться положениями настоящей Антикоррупционной политики и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования;
  • воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Организации;
  • воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени Организации;
  • незамедлительно информировать непосредственного руководителя, лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, и (или) Руководителя Организации о случаях склонения Работника Организации к совершению коррупционных правонарушений;
  • незамедлительно информировать непосредственного руководителя, лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, и (или) Руководителя Ррганизации о ставшей известной Работнику Организации информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками Организации;
  • сообщить непосредственному руководителю или лицу, ответственному за реализацию Антикоррупционной политики, о возможности возникновения либо возникшем конфликте интересов, одной из сторон которого является Работник Организации;

7. Мероприятия по предупреждению коррупции

7.1. Работа по предупреждению коррупции в Организации ведется в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом противодействия коррупции.

8. Внедрение стандартов поведения Работников Организации

8.1. В целях внедрения антикоррупционных стандартов поведения Работников Организации, в Организации устанавливаются общие правила и принципы поведения Работников Организаци, затрагивающие этику деловых отношений и направленные на формирование этичного, добросовестного поведения Работников Организации и Организации в целом.

9. Выявление и урегулирование конфликта интересов

9.1. В основу работы по урегулированию конфликта интересов в Организации положены следующие принципы:

  • обязательность раскрытия сведений о возможном или возникшем конфликте интересов;
  • индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Организации при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
  • конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
  • соблюдение баланса интересов Организации и Работника Организации при урегулировании конфликта интересов;
  • защита Работника Организаци от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт Работником Организации и урегулирован (предотвращен) Организацией.

9.2. Работник Организации обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

9.3. Поступившая в рамках уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения информация проверяется уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для Организации рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.

9.4. Организация берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения информации, поступившей в рамках уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

10. Правила обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства

10.1. Организация намерена поддерживать корпоративную культуру, в которой деловые подарки, корпоративное гостеприимство, представительские мероприятия рассматриваются только как инструмент для установления и поддержания деловых отношений и как проявление общепринятой вежливости в ходе хозяйственной и иной деятельности Организации.

11. Меры по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами

11.1. Работа по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами, проводится по следующим направлениям:

11.1.1. Установление и сохранение деловых (хозяйственных) отношений с теми контрагентами, которые ведут деловые (хозяйственные) отношения на добросовестной и честной основе, заботятся о собственной репутации, демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам при ведении хозяйственной деятельности, реализуют собственные меры по противодействию коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах;

11.1.2. Включение в договоры, заключаемые с контрагентами, положений о соблюдении антикоррупционных стандартов при необходимости (антикоррупционная оговорка).

12. Оценка коррупционных рисков Организации

12.1. Целью оценки коррупционных рисков Организации являются:

12.1.1. Обеспечение соответствия реализуемых мер предупреждения коррупции специфике деятельности Организации;

12.1.2. Рациональное использование ресурсов, направляемых на проведение работы по предупреждению коррупции;

12.1.3. Определение конкретных процессов и хозяйственных операций в деятельности организации, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения Работниками Организации коррупционных правонарушений и преступлений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды Организацией.

Оценка коррупционных рисков организации осуществляется ежегодно в соответствии с законодательством Республики Мальта с учетом специфики деятельности организации.

13. Внутренний контроль и аудит

13.1. Осуществление внутреннего контроля хозяйственных операций способствует профилактике и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности Организации.

13.2. Задачами внутреннего контроля и аудита в целях реализации мер предупреждения коррупции являются обеспечение надежности и достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности Организации и обеспечение соответствия деятельности Организации требованиям действующего законодательства и локальных нормативных актов Организации.

13.3. Требования Антикоррупционной политики, учитываемые при формировании системы внутреннего контроля и аудита Организации:

  • проверка соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по предупреждению коррупции;
  • контроль документирования операций хозяйственной деятельности Организации;
  • проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.

13.3.1. Контроль документирования операций хозяйственной деятельности прежде всего связан с обязанностью ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности Организации и направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составление неофициальной отчетности, использование поддельных документов, запись несуществующих расходов, отсутствие первичных учетных документов, исправления в документах и отчетности, уничтожение документов и отчетности ранее установленного срока и т. д.

13.3.2. Проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска проводится в отношении обмена деловыми подарками, представительских расходов, благотворительных пожертвований, вознаграждений внешним консультантам с учетом обстоятельств – индикаторов неправомерных действий, например:

  • оплата услуг, характер которых не определен либо вызывает сомнения;
  • предоставление дорогостоящих подарков, оплата транспортных, развлекательных услуг, выдача на льготных условиях займов, предоставление иных ценностей или благ внешним консультантам, государственным служащим, работникам аффилированных лиц и контрагентов;
  • выплата посреднику или внешнему консультанту вознаграждения, размер которого превышает обычную плату для Организации или плату для данного вида услуг;
  • закупки или продажи по ценам, значительно отличающимся от рыночных;
  • сомнительные платежи наличными деньгами.

14. Ответственность Работников Организации за несоблюдение требований Антикоррупционной политики

14.1. Организация и ее работники должны соблюдать нормы действующего законодательства о противодействии коррупции.

14.2. Руководитель Организации и Работники Организации вне зависимости от занимаемой должности в установленном порядке несут ответственность в рамках законодательства Республики Мальта за несоблюдение принципов и требований настоящей Антикоррупционной политики.

15. Порядок пересмотра и внесения изменений в Антикоррупционную политику

15.1. Организация осуществляет регулярный мониторинг эффективности реализации Антикоррупционной политики.

15.2. Пересмотр принятой Антикоррупционной политики может проводиться в случае внесения изменений законодательство, изменения организационно-правовой формы или организационно-штатной структуры Организации.

See also